临潭县王旗镇：筑牢社组前沿阵地 夯实五级包保根基

王旗镇：筑牢社组前沿阵地 夯实五级包保根基

入汛以来，王旗镇坚持力量下沉、关口前移，以自然社为作战单元，压紧五级包保责任，聚焦责任落实、隐患排查、实战演练、预警叫应、宣传引导五个环节精准发力。全镇防汛应急能力全面提升，各自然社干部群众熟稔避险流程，“叫醒、叫应、叫走”闭环高效运转，切实筑牢山洪地质灾害安全防线。

压实五级包保体系，筑牢社组防汛屏障。结合镇村社分散、外出务工人员多，留守老人、孤寡老人、精神病患者、智力障碍、聋哑人员多等特点，对全镇316名特殊人员的汛期疏散实行五级包保责任制（一级临近党员+青壮社员、二级社干部、三级村干部、四级包村和驻村帮扶队干部、五级包村领导），实行村组成员到帮扶队干部以及镇领导干部防汛责任全覆盖。包保责任人与所包人员互相清楚对方、联系电话、转移路线、安置点位，做到一户一专班，实现对特殊群体多对一精准包抓，在人员转移环节上打通了“最后一米”。

隐患排查全域覆盖，包保责任直达农户。以全镇82个自然社为单元，每社形成一支以包村干部、社长、网格长、联户长、监测员等6-7人社级防汛工作队，认真履行“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”工作，摸排辖区边坡切坡建房、河道沟渠、低洼院落、山塘、简易危房等重点部位，并建立了村级隐患台账。按照 “一社一支应急小分队、一社一张避险明白卡” 的标准配齐应急力量，共组建 83 支应急小分队，吸纳基层工作人员 686 名。在明白卡上精准登记常住户数、实有人口，标注逃生路线，明确隐患点位监测、预警责任人，清晰列明辖区风险类型、受威胁群众、避险点位置、转移对象及帮扶转移人员。依托基层一线队伍高频入户宣传避险知识，有效提升群众防灾避险意识，筑牢地质灾害安全防护底线。

深耕基层最小单元，做实全域防汛演练。镇全力推行一社一演练、户户全覆盖模式，针对隐患点自然社开展实景化应急避险转移演练，严格落实防汛“1263”预警机制，聚焦6小时、3小时关键节点，细化镇村社分级精细化响应举措，筑牢防汛安全防线。接到县级6小时提前预警信息后，镇级立刻启动分级响应，分析研判雨情汛情，派出地质灾害、山洪隐患点哨位监测员，前置应急物资、排查整治风险隐患，同步压实包保责任，摸排独居老人、残疾人等特殊群体。各村社快速转发预警信息至到户到人，按照转移路线，提前做好全员避险准备。进入镇村3小时预警窗口期，镇村社及时升级响应举措，进入临战状态。启动应急预案后，严格执行层级指挥机制，由村书记统筹指挥；如遇断电断网特殊情况时，依次由社长、网格长顺位接管，确保指挥不间断。应急小分队全员到岗，通过响锣警示、喇叭喊话、警报鸣笛、道路引导，落实叫醒、叫应、叫走全闭环管控。依托五级包保责任制，工作人员逐户帮扶特殊群众安全撤离，确保不漏一户、不落一人。全镇以试点示范引领全域推广，每次演练后现场复盘总结，查漏补缺，优化转移路线、避险点位，实现指挥有序、队伍熟练应对、群众熟知逃生技能，全面提升了基层防汛应急处置能力。

下沉村组宣传到户，防汛知识入脑入心。组织包保干部、各村社长及时开展入户宣传，组织应急演练，深入村社一线开展防汛减灾宣传工作。持续优化更新各村社防灾减灾明白卡，向群众讲解汛期险情特点、自救互救技巧、紧急转移流程及安置保障常识。创新宣传方式，一改以往单向灌输、被动宣讲的模式，组织群众现场观摩演练、参与实操问答，让群众亲身参与、直观感受、熟练掌握防汛避险知识。通过沉浸式、互动式宣传引导，有效破除群众防汛侥幸心理，全面提升了辖区群众主动防灾、主动避险、自救互救的综合安全意识。

风雨砺初心，防汛显担当。下一步，王旗镇将始终绷紧安全之弦，凝聚干群合力，以铁的纪律、实的作风，筑牢坚不可摧的生命防线。

供稿 王旗镇